寧波市人民政府令 第242號
《寧波市燃氣設(shè)施保護辦法》已經(jīng)2018年2月28日市人民政府第21次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2018年5月1日起施行。
市長 裘東耀 2018年3月21日
第一條 為了加強燃氣設(shè)施保護工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《浙江省燃氣管理條例》《寧波市燃氣管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣設(shè)施保護活動。
本辦法所稱燃氣設(shè)施，是指燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、燃氣管網(wǎng)等的總稱，但不包括門站以外輸送石油、天然氣的管道及管道附屬設(shè)施和燃氣用戶負責維護、更新的燃氣設(shè)施。
第三條 市和區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當加強對燃氣設(shè)施保護工作的協(xié)調(diào)，研究解決燃氣設(shè)施保護工作中的重大問題。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照各自職責，配合做好本轄區(qū)內(nèi)燃氣設(shè)施保護相關(guān)工作。
第四條 市城市管理行政主管部門是本市燃氣設(shè)施保護主管部門，負責全市燃氣設(shè)施保護的監(jiān)督管理工作。
區(qū)縣（市）燃氣行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣設(shè)施保護的日常監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、經(jīng)濟和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、水利、交通運輸、海事、環(huán)境保護等有關(guān)行政管理部門按照各自職責，做好燃氣設(shè)施保護相關(guān)管理工作。
第五條 燃氣工程建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)檔案管理的規(guī)定，在燃氣設(shè)施新建、改（擴）建工程竣工驗收合格后，及時向城建檔案管理機構(gòu)移交完整的工程項目技術(shù)檔案。
燃氣工程建設(shè)單位敷設(shè)和更新地下燃氣管道，應(yīng)當在覆土以前進行竣工測繪，并在工程竣工后九十日內(nèi)將竣工測繪成果報所在地的測繪管理部門備案。
第六條 新建、改（擴）建建設(shè)工程，不得影響燃氣設(shè)施安全。
建設(shè)工程可能影響燃氣設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與燃氣經(jīng)營者協(xié)商，并采取相應(yīng)的安全保護措施。采取安全保護措施所需費用由建設(shè)單位或者施工單位承擔。
因施工造成燃氣設(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)當協(xié)助燃氣經(jīng)營者進行搶修，并依法承擔賠償責任。
第七條 市城市管理行政主管部門、縣（市）燃氣行政主管部門應(yīng)當會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安等有關(guān)行政管理部門，按照《建筑防火設(shè)計規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》等國家有關(guān)標準和規(guī)定，劃定本行政區(qū)域內(nèi)燃氣設(shè)施的安全保護范圍，并向社會公布。
燃氣設(shè)施安全保護范圍應(yīng)當根據(jù)燃氣設(shè)施的類別、安全風險等因素組織專家論證，合理劃定。
第八條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當在燃氣設(shè)施上設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標志；在劃定的安全保護范圍周邊設(shè)置統(tǒng)一的安全保護標志牌。
任何單位和個人不得損壞、涂改和擅自移動、拆除、覆蓋安全警示標志、安全保護標志牌。
第九條 在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動：
（一）建設(shè)占壓地下燃氣管線的建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施；
（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；
（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；
（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根作物；
（五）傾倒渣土、堆放重物；
（六）其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。
第十條 在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，應(yīng)當與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，采取相應(yīng)的安全保護措施。
第十一條 在穿河燃氣管道安全保護范圍內(nèi)，從事河道清淤疏浚作業(yè)的，河道行政管理部門應(yīng)當組織管道燃氣經(jīng)營者、河道清淤疏浚作業(yè)單位共同制定穿河燃氣管道保護方案，采取相應(yīng)的安全保護措施，確保燃氣設(shè)施運行安全。
第十二條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當向燃氣經(jīng)營者或者城建檔案管理機構(gòu)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃氣設(shè)施的有關(guān)情況；燃氣經(jīng)營者或者城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當在接到查詢要求后三個工作日內(nèi)書面告知地下燃氣設(shè)施情況。
第十三條 建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下管道等燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案。
第十四條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當將與有關(guān)單位共同制定的燃氣設(shè)施保護方案及時報送所在地的區(qū)縣（市）燃氣行政主管部門。
燃氣設(shè)施保護方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)工程基本情況；
（二）燃氣設(shè)施查詢資料、保護范圍和保護要求；
（三）施工風險分析及相應(yīng)安全措施、組織管理和保障安全的設(shè)施、設(shè)備要求；
（四）事故應(yīng)急處置措施；
（五）建設(shè)單位、施工單位、燃氣經(jīng)營者各方權(quán)利和義務(wù)；
（六）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十五條 建設(shè)單位、施工單位或者燃氣經(jīng)營者對燃氣設(shè)施保護方案或者保護措施有異議的，任何一方均有權(quán)提請所在地的區(qū)縣（市）燃氣行政主管部門協(xié)調(diào)處理，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方專業(yè)機構(gòu)進行安全評估。
第十六條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當在施工前，根據(jù)查明的地下燃氣設(shè)施有關(guān)資料進行現(xiàn)場標記，不得盲目施工。建設(shè)單位、施工單位發(fā)現(xiàn)地下燃氣設(shè)施的現(xiàn)狀與有關(guān)資料的記載不一致或者有關(guān)資料未記載的，可以要求燃氣經(jīng)營者進行核實；燃氣經(jīng)營者應(yīng)當及時提供核實情況。
第十七條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當按照燃氣設(shè)施保護方案，落實相應(yīng)的安全保護措施，確保燃氣設(shè)施運行安全。燃氣經(jīng)營者應(yīng)當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。
建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當于開工前，將開工時間、施工范圍、施工內(nèi)容和工期等情況書面告知燃氣經(jīng)營者，接受燃氣經(jīng)營者的現(xiàn)場指導(dǎo)。
第十八條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，發(fā)現(xiàn)存在燃氣設(shè)施安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設(shè)單位報告；施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當及時向建設(shè)單位、所在地的區(qū)縣（市）燃氣行政主管部門報告。
第十九條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置，定期進行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設(shè)施的安全運行。
第二十條 燃氣行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當加強對燃氣設(shè)施保護工作的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)燃氣經(jīng)營者、建設(shè)單位和施工單位共同制定燃氣設(shè)施保護方案、落實燃氣設(shè)施安全保護措施，依法查處違法行為。
第二十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合燃氣經(jīng)營者開展燃氣設(shè)施保護安全知識宣傳，對可能危及燃氣設(shè)施安全和損壞安全警示標志、安全保護標志牌的行為有權(quán)進行勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當立即告知燃氣經(jīng)營者或者向所在地的區(qū)縣（市）燃氣主管部門報告。
第二十二條 燃氣安全事故的報告和調(diào)查處理，按照國家、省和市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員未依法履行職責的，由有權(quán)機關(guān)責令改正；造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第二十五條本辦法自2018年5月1日起施行

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