天津市特種設(shè)備安全條例(2018)

摘 要

天津市特種設(shè)備安全條例——2018年9月29日天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過

 (2018年9月29日天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)

第一章 總 則

  第一條 為了加強特種設(shè)備安全工作,預防特種設(shè)備事故,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理。

  本條例所稱特種設(shè)備,是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛等。

  特種設(shè)備的具體范圍依照國務(wù)院批準的特種設(shè)備目錄確定。

  第三條 本市對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用,實施分類的、全過程的安全監(jiān)督管理。

  特種設(shè)備安全工作堅持屬地管理、分級負責,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營使用單位的安全主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營使用單位負責、政府依法監(jiān)管、檢驗機構(gòu)技術(shù)支撐、行業(yè)協(xié)會自律服務(wù)、公眾監(jiān)督的機制。

  第四條 市和區(qū)人民政府應當加強對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導,支持、督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責,建立協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問題。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責。

  各級經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)應當按照有關(guān)人民政府確定的權(quán)限履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責。

  第五條 市和區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當依法履職,推行信息化方式,對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察、技術(shù)檢查和行政執(zhí)法。

  市和區(qū)人民政府其他有關(guān)部門、機構(gòu)按照各自職責,依法做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

  第六條 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,推進行業(yè)誠信體系建設(shè),提供培訓、宣傳、技術(shù)交流、行業(yè)評價、咨詢等服務(wù),指導特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位加強安全管理,參與相關(guān)檢查和相關(guān)標準制定。

  第七條 本市鼓勵采用先進技術(shù)和先進管理方法,提高特種設(shè)備安全性能和風險管理水平,增強事故防范能力和應急救援能力。

  鼓勵有能力的單位提供特種設(shè)備安全節(jié)能專業(yè)服務(wù)。

  第八條 國家機關(guān)、團體和特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當采取多種形式,加強特種設(shè)備安全知識普及和宣傳教育,增強公眾特種設(shè)備安全意識。

  報刊、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體應當開展特種設(shè)備安全公益性宣傳教育,加強對特種設(shè)備安全的輿論監(jiān)督。

  第九條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)應當按照規(guī)定及時公開特種設(shè)備信息。

  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當采取多種形式保障公眾參與監(jiān)督,及時處理涉及特種設(shè)備安全的舉報。

  第十條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)應當按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定投保特種設(shè)備安全責任保險,提高事故應急處置和賠付能力。

第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用

第一節(jié) 一般規(guī)定

  第十一條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是特種設(shè)備安全的責任主體,應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及標準,建立健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責任制度,加強特種設(shè)備安全和節(jié)能管理,確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全,符合節(jié)能要求。

  特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的主要負責人是特種設(shè)備安全第一責任人,應當對本單位特種設(shè)備安全工作全面負責。生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當按照規(guī)定設(shè)置分管特種設(shè)備安全的負責人,協(xié)助主要負責人履行特種設(shè)備安全管理職責。

  第十二條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定配備取得相應資格的人員,從事特種設(shè)備的安全管理、作業(yè)、檢測工作,并對其進行安全教育和技能培訓。

  禁止偽造、變造、倒賣、出租、出借特種設(shè)備作業(yè)人員證。

  第十三條 因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,特種設(shè)備生產(chǎn)單位應當立即停止生產(chǎn)、停止交付,實施召回,通知相關(guān)經(jīng)營和使用單位,并向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

  經(jīng)營和使用單位獲知特種設(shè)備存在前款規(guī)定缺陷的,應當立即停止銷售、租賃和使用,并協(xié)助生產(chǎn)單位召回缺陷特種設(shè)備。

  第十四條 鼓勵特種設(shè)備制造單位對其制造的特種設(shè)備進行日常維護保養(yǎng)。

第二節(jié) 生產(chǎn)、經(jīng)營

  第十五條 依法取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位應當遵守下列規(guī)定:

  (一)保持取得生產(chǎn)許可所應具備的條件并符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的要求,對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負責;

  (二)法定代表人或者主要負責人變更的,應當自變更之日起三十日內(nèi)報原發(fā)證部門備案;單位名稱或者單位地址變更的,應當自變更之日起三十日內(nèi)提出申請,由原發(fā)證部門辦理變更手續(xù);

  (三)不得超出許可的范圍和期限從事生產(chǎn)活動;

  (四)不得偽造、變造、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證。

  第十六條 特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前,將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)需要,可以委托特種設(shè)備施工所在地的區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接受書面告知。

  施工單位應當按照相關(guān)設(shè)計文件、標準、安全技術(shù)規(guī)范以及施工方案等進行施工,對施工過程如實進行記錄并存檔,承擔施工過程安全管理責任。

  施工單位不得安裝未經(jīng)許可生產(chǎn)、國家或者本市明令淘汰、已經(jīng)報廢、相關(guān)技術(shù)資料和文件不全、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備。

  第十七條 特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后三十日內(nèi)及時將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應當將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。

  特種設(shè)備經(jīng)監(jiān)督檢驗合格并竣工驗收后,施工單位將技術(shù)資料移交給特種設(shè)備使用單位的即為交付使用。在交付使用前,施工單位應當采取措施防止該特種設(shè)備投入使用。

  第十八條 特種設(shè)備銷售單位應當遵守下列規(guī)定:

  (一)銷售的特種設(shè)備應當符合安全技術(shù)規(guī)范及標準,并提供完整的相關(guān)技術(shù)資料和文件;

  (二)建立特種設(shè)備檢查驗收和銷售記錄制度,記錄保存時間不得少于特種設(shè)備的使用期限,無使用期限的不得少于十年;

  (三)銷售已辦理使用登記的特種設(shè)備還應當提供使用登記證書、完整的安全技術(shù)檔案和檢驗、檢測合格證明等文件。

  第十九條 特種設(shè)備出租、出借單位應當向承租、借用單位提供特種設(shè)備的使用登記證書、檢驗合格證明、日常維護保養(yǎng)證明,并進行必要的指導和說明;配備特種設(shè)備作業(yè)人員的,應當提供作業(yè)人員證。

  特種設(shè)備承租、借用單位經(jīng)查驗相關(guān)證明文件不齊全的,不得將租賃、借用的特種設(shè)備投入使用。

  租賃、借用特種設(shè)備的雙方可以書面約定特種設(shè)備在出租、出借期間的使用管理責任,未作約定或者約定不明確的,由出租單位或者出借單位承擔。

  第二十條 物流園、批發(fā)市場、游樂場等場地的經(jīng)營管理單位應當與進場的特種設(shè)備使用單位簽訂安全管理協(xié)議,明確特種設(shè)備使用管理責任;未簽訂安全管理協(xié)議或者責任主體約定不明確的,由場地的經(jīng)營管理單位承擔使用管理責任。

  場地的經(jīng)營管理單位應當查驗進場使用的特種設(shè)備的使用登記證、檢驗合格證以及作業(yè)人員資格證等證明文件。證明文件不齊全的,場地的經(jīng)營管理單位不得允許進場使用。

  第二十一條 進口特種設(shè)備的,應當按照規(guī)定向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門履行提前告知義務(wù)。

  第二十二條 禁止銷售、出租、出借、進口未經(jīng)許可生產(chǎn)、國家或者本市明令淘汰、已經(jīng)報廢、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格、相關(guān)技術(shù)資料和文件不齊全以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)的特種設(shè)備。

第三節(jié) 使 用

  第二十三條 特種設(shè)備使用單位按照下列規(guī)定確定:

  (一)自行管理的,所有權(quán)人為使用單位;

  (二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的,受委托方為使用單位;

  (三)出租配有特種設(shè)備的場所的,可以約定使用單位,未作約定的,出租方為使用單位。

  特種設(shè)備屬于所有權(quán)人共有且未委托他人管理的,共有人應當協(xié)商確定實際負責人承擔具體管理工作。

  未確定使用單位或者實際負責人的,特種設(shè)備不得投入使用。

  第二十四條 特種設(shè)備使用單位應當遵守下列規(guī)定:

  (一)不得使用未經(jīng)許可生產(chǎn)的特種設(shè)備;

  (二)不得使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備;

  (三)不得超過允許工作參數(shù)、范圍使用特種設(shè)備;

  (四)不得使用國家或者本市明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。

  第二十五條 特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備投入使用前,應當依法向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交相關(guān)資料,辦理使用登記,取得使用登記證書;屬于需要調(diào)試的成套設(shè)備或者機組的,使用單位可以自投入使用之日起三十日內(nèi)辦理使用登記手續(xù)。登記標志應當置于該特種設(shè)備的顯著位置。

  按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定需要變更使用登記的,使用單位應當?shù)皆怯洸块T辦理變更登記手續(xù)。未辦理變更登記手續(xù)的,不得繼續(xù)使用。

  第二十六條 使用單位停用特種設(shè)備,應當確保停用設(shè)備不危及人身、財產(chǎn)安全,并在顯著位置設(shè)置停用標志。

  按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定需要辦理停用手續(xù)的,使用單位應當?shù)皆怯洸块T辦理停用手續(xù);重新啟用的,使用單位應當?shù)皆怯洸块T辦理啟用手續(xù)。

  第二十七條 特種設(shè)備使用單位的安全管理機構(gòu)、安全管理人員以及作業(yè)人員應當履行法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的安全使用職責,對不聽制止或者不予糾正的違章指揮、強令冒險使用、違反操作規(guī)程等行為,應當及時向使用單位負責人報告,并記錄在案。

  安全管理人員和作業(yè)人員有權(quán)對本單位違法使用特種設(shè)備的行為向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門舉報。

  第二十八條 特種設(shè)備使用單位應當建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的收集、保管、查閱、交接等管理制度,鼓勵采用信息化手段管理安全技術(shù)檔案。

  特種設(shè)備使用單位變更的,原使用單位應當將安全技術(shù)檔案完整移交給新的使用單位或者其他合法接收單位;未完整移交的,應當對特種設(shè)備安全承擔相應責任。

  特種設(shè)備使用單位應當妥善保存安全技術(shù)檔案至特種設(shè)備報廢為止。法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十九條 特種設(shè)備使用單位應當對其使用的特種設(shè)備進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患應當立即停止使用,及時采取措施消除隱患。隱患未消除的,不得繼續(xù)使用。發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患的,還應當及時向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到嚴重事故隱患報告的區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應當及時依法處理。

  特種設(shè)備使用單位應當對定期檢查和隱患排除情況如實記錄并存檔。

  第三十條 特種設(shè)備使用單位應當按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準和使用維護保養(yǎng)說明的要求對設(shè)備進行日常維護保養(yǎng),或者委托取得相應資質(zhì)的單位維護保養(yǎng)。

  第三十一條 特種設(shè)備使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。

  第三十二條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求,對移動式壓力容器、氣瓶進行充裝活動,不得充裝未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的移動式壓力容器、氣瓶。

  氣瓶充裝單位應當使用氣瓶信息化系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定在氣瓶上設(shè)置條碼、二維碼或者射頻標簽等信息標識,不得充裝沒有信息標識的氣瓶。

  氣瓶檢驗機構(gòu)應當將氣瓶檢驗信息及時錄入氣瓶信息化系統(tǒng)。

  第三十三條 特種設(shè)備有下列情形之一的應當報廢:

  (一)存在嚴重事故隱患,無修理、改造價值的;

  (二)達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報廢條件的;

  (三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當報廢的其他情形。

  特種設(shè)備使用單位應當依法履行報廢義務(wù),采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能,自報廢之日起三十日內(nèi)向原登記部門辦理注銷手續(xù)。特種設(shè)備的報廢、銷毀和回收等按照安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

  第三十四條 特種設(shè)備在使用過程中發(fā)生事故造成人身傷害的,使用單位應當及時救治,并墊付相關(guān)費用。事故責任認定后,使用單位可以依法對相關(guān)責任方進行追償。

  第三十五條 學校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、機場、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、游樂場所等公眾聚集場所的電梯,應當配備視頻監(jiān)控設(shè)施,并保證其正常運行。

  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門因監(jiān)督管理需要對電梯實施監(jiān)控或者安全預警的,電梯制造、使用和維護保養(yǎng)單位應當配合并提供必要的數(shù)據(jù)或者材料。

  第三十六條 電梯投入使用后,電梯制造單位應當履行下列義務(wù):

  (一)對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,并作出記錄;

  (二)對電梯的維護保養(yǎng)單位或者使用單位在維護保養(yǎng)和安全運行方面存在的問題,提出改進建議,并提供技術(shù)升級、技術(shù)培訓、技術(shù)資料和必需的電梯部件;

  (三)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患時,及時告知電梯使用單位和電梯所在地的區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

  第三十七條 電梯使用單位應當保證其管理的電梯安全運行,并在電梯的顯著位置公示下列信息:

  (一)有效的電梯使用標志、安全注意事項和警示標志,以及應急救援電話;

  (二)電梯安全管理人員、作業(yè)人員的基本信息;

  (三)電梯維護保養(yǎng)的基本信息。

  第三十八條 電梯的維護保養(yǎng)單位應當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護保養(yǎng)電梯的安全性能。

  在本市從事電梯維護保養(yǎng)活動的單位應當具備電梯制造或者安裝、改造、修理資質(zhì),并在本市設(shè)立辦事場所。

  第三十九條 電梯發(fā)生一般等級以上事故的,使用單位應當委托安全評估機構(gòu)實施安全評估。

  所有權(quán)人、使用單位或者承租單位等認為有必要進行安全評估的,可以委托安全評估機構(gòu)實施安全評估。

  第四十條 公眾乘坐或者操作電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施,應當遵守安全使用說明和安全注意事項的要求,服從有關(guān)工作人員的管理和指揮;遇有運行不正常時,應當按照安全指引,有序撤離。

第三章 檢驗、檢測

  第四十一條 特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員應當依法取得相應資質(zhì)、資格,方可從事檢驗、檢測工作,并遵守下列規(guī)定:

  (一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求進行檢驗、檢測工作;

  (二)在檢驗、檢測中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴重事故隱患的,及時告知相關(guān)單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告;

  (三)對檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù);

  (四)不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備;

  (五)客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測報告,并對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負責。

  第四十二條 受檢單位應當履行下列義務(wù):

  (一)做好檢驗前的準備工作,使特種設(shè)備處于適合的待檢狀態(tài),提供安全的檢驗環(huán)境,并確定專人做好檢驗配合工作;

  (二)提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的有關(guān)資料和文件,并對其真實性、完整性和準確性負責;

  (三)對檢驗人員發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題提出處理或者整改措施并且負責落實,及時向檢驗機構(gòu)書面反饋處理或者整改情況,并且如實提供重大缺陷處理或者整改情況的資料。

  第四十三條 檢驗、檢測機構(gòu)應當自受理檢驗、檢測申請之日起十個工作日內(nèi)與申請人約定實施檢驗、檢測的日期;自現(xiàn)場檢驗、檢測完成之日起兩個工作日內(nèi)出具檢驗、檢測意見通知書,并在十個工作日內(nèi)出具檢驗、檢測報告。相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十四條 現(xiàn)場檢驗出現(xiàn)下列情形之一的,經(jīng)檢驗機構(gòu)負責人同意,檢驗人員可以中止檢驗:

  (一)受檢單位準備工作不足,實施檢驗不能得出完整結(jié)論的;

  (二)現(xiàn)場不具備檢驗條件的;

  (三)開展檢驗可能危及檢驗人員或者他人安全或者健康的。

  檢驗人員中止檢驗,應當書面向受檢單位說明原因。

  中止檢驗的情形消除后,檢驗機構(gòu)應當繼續(xù)檢驗。中止檢驗期間不計入檢驗期限。

  第四十五條 受檢單位對檢驗、檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗、檢測報告之日起十五個工作日內(nèi),以書面形式向檢驗、檢測機構(gòu)提出。檢驗、檢測機構(gòu)應當自收到書面異議之日起十五個工作日內(nèi)對受檢單位提出的異議予以書面答復。

  受檢單位對檢驗、檢測機構(gòu)的答復仍有異議的,可以自收到答復之日起十五個工作日內(nèi),以書面形式向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申訴。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當自收到申訴之日起十五個工作日內(nèi),另行組織檢驗、檢測機構(gòu)重新檢驗、檢測或者組織專家對原檢驗、檢測結(jié)果進行鑒定。

  上述檢驗、檢測、鑒定費用,由提出異議的單位先行支付。重新檢驗、檢測或者鑒定結(jié)論證明原檢驗、檢測結(jié)果有誤的,該費用由出具原檢驗、檢測結(jié)果的檢驗、檢測機構(gòu)承擔。

  在檢驗、檢測結(jié)果異議和申訴期間,檢驗、檢測結(jié)果仍然有效。

第四章 監(jiān)督管理

  第四十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當制定年度監(jiān)督檢查計劃,對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查;對學校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、機場、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、游樂場所等公眾聚集場所的特種設(shè)備,實施重點安全監(jiān)督檢查。

  第四十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違反特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時,應當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。

  收到安全監(jiān)察指令的單位應當及時改正違法行為或者消除事故隱患;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的,應當納入相應的信用信息管理系統(tǒng)。

  第四十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在依法履職過程中,發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴重事故隱患的,應當責令有關(guān)單位立即停止使用該特種設(shè)備、采取措施消除事故隱患,并及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

  第四十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當加強對特種設(shè)備行政許可獲證單位的事中事后監(jiān)管。事中事后監(jiān)管可以采用抽查方式,抽查可以委托第三方進行。

  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以組織第三方對電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量進行評價,并向社會公布評價結(jié)果,接受社會監(jiān)督。

  第五十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當將特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)的違法行為信息納入相應的信用信息管理系統(tǒng)。

  第五十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到涉及特種設(shè)備安全的舉報或者投訴后,應當及時調(diào)查處理,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處理結(jié)果及時告知舉報人或者投訴人。

  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當公布舉報、投訴電話和電子郵箱。

  第五十二條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以聘任特種設(shè)備兼職安全監(jiān)察員,協(xié)助開展安全監(jiān)督管理工作。

第五章 事故應急救援與調(diào)查處理

  第五十三條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當及時處置,并同時向事故發(fā)生地的區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

  事故相關(guān)單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故情況,不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。

  第五十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告,應當盡快核實情況,立即向本級人民政府報告,并按照規(guī)定逐級上報。必要時,可以越級上報事故情況。

  事故發(fā)生地的區(qū)人民政府負責組織本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門做好事故救援、處置以及善后處理工作。

  第五十五條 特種設(shè)備發(fā)生較大事故,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;發(fā)生一般事故,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

  事故調(diào)查報告應當經(jīng)同級人民政府批復,并報上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

  第五十六條 特種設(shè)備存在嚴重事故隱患未及時消除,或者存在其他安全管理問題的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談有關(guān)單位主要負責人,要求其采取措施消除安全隱患。約談情況應當形成記錄。

第六章 法律責任

  第五十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十八條 違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)未依法實施行政許可的;

  (二)發(fā)現(xiàn)違法行為未按照規(guī)定查處的;

  (三)接到特種設(shè)備事故報告未立即向本級人民政府報告,并按照規(guī)定上報的;

  (四)接到投訴或者舉報未按照規(guī)定及時處理的;

  (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第五十九條 違反本條例規(guī)定,從事特種設(shè)備生產(chǎn)的單位法定代表人或者主要負責人變更未按規(guī)定備案,或者單位名稱、單位地址變更未按規(guī)定申請辦理變更手續(xù)的,責令限期改正,處五千元罰款。

  違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位在交付使用前,未采取措施防止特種設(shè)備投入使用的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第六十條 違反本條例規(guī)定,移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未保持充裝許可條件的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止充裝,處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,依法吊銷許可證。

  第六十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令停止經(jīng)營,沒收違法經(jīng)營的特種設(shè)備,處三萬元以上三十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得:

  (一)銷售、出租、出借未經(jīng)許可生產(chǎn)或者未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的特種設(shè)備的;

  (二)銷售、出租、出借國家或者本市明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備,或者未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)的特種設(shè)備的。

  第六十二條 違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備使用單位超過允許工作參數(shù)、范圍使用特種設(shè)備的,責令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處三萬元以上十五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處十五萬元以上三十萬元以下罰款。

  第六十三條 違反本條例規(guī)定,取得特種設(shè)備許可證的單位涂改、倒賣、出租、出借特種設(shè)備許可證書的,責令停止違法行為,處五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款,并依法吊銷相應許可證。

  第六十四條 違反本條例規(guī)定,氣瓶充裝單位充裝沒有設(shè)置信息標識的氣瓶的,責令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

  違反本條例規(guī)定,氣瓶檢驗機構(gòu)未將氣瓶檢驗信息錄入氣瓶信息化系統(tǒng)的,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

  第六十五條 違反本條例規(guī)定,學校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、機場、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、游樂場所等公眾聚集場所的電梯未配備視頻監(jiān)控設(shè)施的,責令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。

  第六十六條 違反本條例規(guī)定,電梯使用單位未在電梯的顯著位置公示規(guī)定信息的,責令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。

  第六十七條 本章規(guī)定的行政處罰,由負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依照規(guī)定職權(quán)和法定程序?qū)嵤?/span>

第七章 附 則

  第六十八條 房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第六十九條 本條例自2018年11月1日起施行。